Al ritmo anual en que se están ejecutando los recursos del posconflicto, la implementación del Acuerdo Final de Paz se lograría en 26 años, advirtió la Contraloría General de la República.
Esta es una de las principales conclusiones del Quinto Informe de Seguimiento a la Ejecución de los Recursos y Cumplimiento de las Metas del Acuerdo de Paz, que entregó este organismo de control al Congreso de la República y reveló en el Foro ‘Así van los recursos y las percepciones del posconflicto’, organizado conjuntamente con la Universidad de Los Andes.
Para la Contraloría, es claro que “si bien la ejecución de recursos presenta un crecimiento anual promedio de 5 por ciento desde la firma del acuerdo hasta la fecha, el avance de la implementación aún es insuficiente para cumplir con lo planeado en el Plan Marco de Implementación.
En ninguno de los años, desde 2017, se ha ejecutado la totalidad de los recursos previstos en el Marco Fiscal de Mediano Plazo –Mfmp– por lo que, a este ritmo (en promedio $5,6 billones anuales), la implementación del Acuerdo Final se lograría en 26 años”.
Asimismo, la ejecución anual ha mostrado este comportamiento, en contraste con lo previsto en el Mfmp:
2017: $5,36 billones (frente a $9,09 billones); 2018: $4,21 billones ($8,62 billones); 2019: $6,31 billones ($8,55 billones); 2020: $6,53 billones ($8,38 billones) y 2021: $5,67 billones (el MFMD había previsto $8,80 billones).
De acuerdo a esto, se han presentado rezagos en el cumplimiento de lo programado en el Marco Fiscal de Mediano Plazo de $8 billones en 2017-2018, $4 billones en 2019-2020 y $3 billones en el 2021.
Durante el período 2017-2020 el seguimiento de la CGR evidencia una ejecución de $22,4 billones a precios de 2020, es decir, un 65 % de lo previsto en el Marco Fiscal de Mediano Plazo para este cuatrienio y un 15% de avance frente al costeo total de $146,7 billones (también a precios constantes de 2020).
La mayor parte de los recursos ejecutados a 2020, se orientaron al punto 1. Reforma Rural Integral y al punto 4. Solución al Problema de Drogas. En 2021, el punto 1 asocia el 74,2 % de los recursos, mientras que el punto 4 apenas alcanza un 0,2%.
Respecto al componente de paz de $42 billones de 2020, se han ejecutado $18,5 billones a marzo de 2021, es decir, un 44% de lo previsto para los 4 años.
De acuerdo a la CGR, el Presupuesto General de la Nación ha apalancado el 71% de la implementación del Acuerdo Final, incluyendo los recursos proyectados en 2021, año en el que esta fuente representa el 95%, constituyéndose de esta forma en la principal.
El 65% de esos recursos se han orientado a la Reforma Rural Integral (RRI), seguido por un 9 % dirigido al Fin del Conflicto y un 12 % a Víctimas.